Вернуться к обычному виду
Закрыть
Авторизация
Логин:
Пароль:

Забыли пароль?
Регистрация
Войти на сайт | Регистрация

Администрация сельского поселения Большееланского Муниципального Образования

официальный сайт

О селе

Административный центр:
с. Большая Елань

Население: 2964 человека.

Площадь: 41 тыс.га.

Географическое положение:
Большееланское муниципальное образование находится на Юге-Западе Иркутской области.

Первое лицо

Измайлов Владимир Васильевич

Глава сельского поселения Большееланского муниципального образования

Прогноз погоды

Ветер: , м/сек.
Давление: мм.рт.ст.
Влажность: %
Восход:
Заход:

Подробнее
  • Главная

Отчет о результатах деятельности главы сельского поселения, о деятельности администрации сельского поселения Большееланского муниципального образования

ОТЧЕТ
Главы администрации сельского поселения Большееланского муниципального образования
о проделанной работе за 2012 год и задачах на 2013 год.
С 2009 года мы полностью вошли в Федеральный закон № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».>
Задача администрации поселения - это исполнение полномочий, предусмотренных Уставом поселения по обеспечению деятельности местного самоуправления:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального значения), расположенных на территории поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развития народных художественных промыслов в поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
16) формирование архивных фондов поселения;
17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
18) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территории; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
29) осуществление муниципального лесного контроля;
30) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
30.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
30.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудниками обязанностей по указанной должности;
31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
32) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
33) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
Эти полномочия осуществлялись путем организации повседневной работы администрации поселения, подготовке нормативных документов, в том числе для рассмотрения Думой сельского поселения, проведения встреч с жителями поселения, осуществления личного приема граждан главой поселения и муниципальными служащими, рассмотрения письменных и устных обращений.
Для граждан это важнейшее средство реализации, а порой и защиты их прав и законных интересов, возможность воздействовать на принятие решений на местном уровне.
Для информирования населения о деятельности администрации поселения используется официальный сайт администрации, где размещаются нормативные документы, график приема главы, сотрудников администрации.
В рамках реализации Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» проведена работа по разработке и внедрению административных регламентов по оказанию муниципальных услуг в сельском поселении.
Утверждено и размещено на официальном сайте администрации 10 административный регламентов по оказанию муниципальных услуг органом местного самоуправления и 1 регламент по оказанию услуг муниципальным бюджетным учреждением культуры и спорта.
В рамках организации межведомственного взаимодействия заключено 3 Соглашения об информационном взаимодействии при обеспечении предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме между Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии налоговой инспекцией и районным ЗАГсом
Во исполнение требований Федерального закона от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» ведется размещение нормативно-правовых актов, утверждаемых главой сельского поселения и Думой сельского поселения, информируется о проведении публичных слушаний в поселении и публикуются заключения по результатам их проведения. Публикуются тексты выступлений официальных лиц поселения. Проводится регулярное информирование населения об актуальных событиях и мероприятиях в поселении. В феврале этого года на сайте начал функционировать новый сервис – «Обращение к Главе», на данный момент получено и обработано 1 обращение от граждан и юридических лиц. Планируется создать новые разделы: «Безопасность», информирующий о мерах личной и общественной безопасности в различных ситуациях, и «Противодействие коррупции», содержащий сведения о предпринимаемых антикоррупционных действиях.
Для удобства жителей в 2012 году администрацией поселения были организованы встречи специалистов-представителей служб района, федеральными органами с населением непосредственно на территории поселения, на которой Вы могли получить ответы на интересующие вопросы, квалифицированные консультации. Такая встреча была организована и в этом году.
Если же говорить о нормотворческой деятельности, принято и утверждено распоряжений, постановлений – 645, из них:
- постановлений – 78
- распоряжения по основной деятельности- 509
- распоряжений по личному составу- 58
Если смотреть по тематике:
Тематика

По градостроительной деятельности
О присвоении почтовых адресов объектам недвижимости
Об изменении видов разрешенного использования земельных участков, об уточнении адресов земельных участков
Вопросы ЖКХ, благоустройства приватизация жилого помещения
Социальное обеспечение
Организационные вопросы
Противодействие коррупции
Администрацией поселения обеспечивалась законотворческая деятельность Думы сельского поселения, разрабатывались нормативные и прочие документы, которые предлагались вниманию депутатов на утверждение. За отчетный период было подготовлено и принято 38 нормативно- правовых актов:
О внесении изменений и дополнений в Положение о муниципальной службе в администрации Большееланского муниципального МО
Об исполнении бюджета сельского поселения Большееланского муниципального образования за 2011 год
О внесении изменений в Решение Думы № 260 от 19.12.2011 г. «О бюджете сельского поселения Большееланского муниципального образования на 2012 год» 10
О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Большееланского муниципального образования 2
О внесение изменений в решение Думы от 19.12.2011г. № 262 «Об условиях оплаты труда главы сельского поселения Большееланского
муниципального образования, осуществляющего
свои полномочия на постоянной основе на 2012 год» 2
Об утверждении Порядка предоставления из бюджета сельского поселения бюджету Усольского районного муниципального образования межбюджетных трансфертов в целях софинансирования МОУ Большееланской СОШ,МДОУ «Большееланский детский сад №41», ФАП с. Целоты 3
Об утверждении Положения об участии в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах сельского поселения Большееланского муниципального образования
О внесении дополнений в Порядок проведения публичных слушаний на территории сельского поселения Большееланского муниципального образования, утвержденный решением Думы сельского поселения Большееланского муниципального образования от 19.04.2006г. № 38
О внесении дополнений в Порядок и сроки рассмотрения обращения граждан в сельском поселении Большееланского муниципального образования, утвержденный Решением Думы сельского поселения Большееланского муниципального образования от 21.02.2006. № 14
Об утверждении Положения «О контрольно-счетном органе сельского поселения Большееланского муниципального образования»
О внесении изменений в Решение Думы № 260 от 19.12.2011 г. «О бюджете сельского поселения Большееланского муниципального образования на 2012 год
О внесение изменений в Положение “Об условиях оплаты труда муниципальных служащих сельского поселения Большееланского муниципального образования”
О земельном налоге на территории сельского поселения Большееланского муниципального образования в 2013 году
О налоге на имущество физических лиц на территории
сельского поселения Большееланского
муниципального образования в 2013 году
О внесении изменений в Решение Думы сельского поселения Большееланского муниципального
образования от 31.10.2012г. № 7 «О земельном налоге на территории сельского поселения Большееланского
муниципального образования в 2013 году»
О внесении изменений в решение Думы Большееланского муниципального образования № 8 от 31.10.2012г. «О налоге на имущество физических лиц на территории сельского поселения Большееланского муниципального образования в 2013 году»
Об утверждении «Порядка расходования и контроля денежных средств, переданных в качестве межбюджетных трансфертов на исполнение полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального контроля из бюджета сельского поселения Большееланского муниципального образования»
О внесении изменений в решение Думы сельского поселения Большееланского муниципального образования от 29.01.2009 г. № 87 «Об утверждении Положения о гарантиях деятельности главы сельского поселения Большееланского муниципального образования»
Об установлении процентной надбавки за работу со сведениями , составляющими государственную тайну главе сельского поселения Большееланского муниципального образования
Об утверждении положения «О бюджетном процессе в сельском поселении Большееланского муниципального образования»
Об утверждении генерального плана сельского поселения Большееланского муниципального образования
Об утверждении правил землепользования и застройки сельского поселения Большееланского муниципального образования
Об утверждении Положения «Об условиях оплаты труда муниципальных служащих администрации сельского поселения Большееланского муниципального образования
Об условиях оплаты труда главы сельского поселения Большееланского муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе на 2013 год
О бюджете сельского поселения Большееланского муниципального образования на 2013 год и на плановый период 2012 и 2015 годы
Об исполнении муниципальных программ 3

Всего принято решений Думы сельского поселения 67, в том числе нормативно-правового характера - 38

В течение года зарегистрировано 869 входящих дел , исходящих дел – 650. Большинство входящей корреспонденции поступило из Администрации района, прокуратуры, и других вышестоящих организаций, на которые даны исчерпывающие ответы в положенные сроки.
Администрацией ведется исполнение отдельных государственных полномочий в части ведения воинского учета в соответствии с требованиями закона РФ «О воинской обязанности и военной службе».
На воинском учете в сельском поселении состоит 489 человек, из них:
• граждан, пребывающих в запасе 450 человек, в том числе 25 офицера запаса.
• граждан, подлежащих призыву на военную службу, не пребывающих в запасе 10 человек.
Воинский учет граждан запаса и граждан, подлежащих призыву на военную службу, осуществлялся в соответствии с планом на 2012 год.
За отчетный период были внесены изменения учетных данных граждан, пребывающих в запасе, и призывников. Проводилась постановка на воинский учет и снятие с воинского учета граждан, пребывающих в запасе. Проведена сверка учетных карточек с картотекой ОВКИО, уточнены учетные данные граждан, пребывающих в запасе. В январе 2012 года сформи

ровано 10 личный дел на юношей призывного возраста 1995 года рождения для постановки их на первоначальный воинский учет. В декабре проведены мероприятия по исключению с воинского учета граждан, пребывающих в запасе и достигших предельного возраста. На основании Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» весной и осенью проводился призыв граждан на военную службу на территории поселения. В период весеннего и осеннего призыва 2012 года получено 71 повестка, вызвано повестками 42 человека, явка составила 32 человек. Призваны на военную службу в Российскую Армию 7 жителей поселения. В течении года представлялись отчеты, донесения по воинскому учету в отдел военного комиссариата
На 01.01.2013 г. численность населения, зарегистрированного по месту жительства и месту пребывания в поселении, составляет 2995 человек.
В целях обеспечения мобилизации доходов в бюджет поселения по местным налогам (к ним относятся: земельный налог и налог на имущество физических лиц) в 2012 году администрация поселения продолжила работу по актуализации налоговой базы в части уточнения отдельных характеристик земельных участков и данных об их правообладателях. Достигаемый прирост доходов обеспечивается за счет более полного охвата всех потенциальных объектов налогообложения и субъектов за счет повышения полноты, достоверности, актуальности и непротиворечивости данных о земельных участках, объектах недвижимости и их правообладателях.
В связи с этим по обращениям граждан администрация поселения устанавливала и уточняла категории, виды разрешенного использования и адреса земельных участков. В результате этой работы :
2009 2010 2011 2012(чел.)
Оформление земель по выписке из похозяйственной книги 31 25 24 52
Распоряжения о присвоении почтовых адресов на земельный участок 38 49 62 181
Распоряжения о присвоении почтовых адресов на жилой дом (квартира) 10 19 28 102
Выделение земельных участков под строительство, огородничество
18 36 24 52
Переустройство и перепланировка 2 4
Оформляют земельные участки: ЗАО Большееланское - 1.земельный участок под жив. фермой,территория зерносклада, машинного двора, заправка
ВСЕГО САДОВОДСТВ: «Новоясачная», «Лесная поляна», «Хвойное», «Калиновка», «Сосновый бор», «Сосновый бор -9», «Наладчик»- 7

Наименование Адрес Примечание
Площадь
га
днт Калиновка 3
снт Новоясачное 32,7
снт Сосновый бор 107
Ладога 119,4
днт Калиновка-6 19,3
днт Калиновка д. Архиреевка 37,5
Лесная поляна 7,7
снт Хвойное 20,9
снт Наладчик 15,6
днт Калиновка д. Архиреевка-1 36,8
днт Калиновка д. Архиреевка-4 12
днт Калиновка 43,7
днт Калиновка 10,8
ВСЕГО 466,4
земли сельскохозяйственного использования составляют - 5387,4 га.
Площадь с. Большая Елань в проектных границах составляет 402,8 га. В настоящее время застроенная территория занимает 248,2 га, или 61,6% всех земель в границах села.
Деревня Большежилкина в проектных границах занимает 244,1 га. Территория застройки составляет 154,6 га, или 63,3% площади деревни.
Площадь с. Целоты в проектных границах составляет 82,5 га. Территория застройки составляет 69,8 га (84,6% всех земель).
Деревня Низовцева в проектных границах населенного пункта составляет 39,1 га. Территория застройки составляет 24,9 га, или 63,7% площади деревни.
Площадь д. Архиереевка в проектных границах составляет 380,3 га, из которых 257,3 га (67,6%) – застроенная территория. Из нее 214,2 га (83,2% застройки) приходится на жилую зону, формируемую индивидуальной усадебной застройкой и территорией садоводств.
Площадь 3. Калиновка в проектных границах составляет 205,2 га. На территорию застройки приходится 107,8 га или 52,5% от общей площади населенного пункта. Жилая застройка составляет 90,4 га или 83,8% селитебной территории и представлена территорией дачных хозяйств и садоводств.
Площадь з. Новоясачная в границах составляет 68,8 га. Территория застройки составляет 65,0 га (94,5% всех земель). Индивидуальная усадебная жилая застройка занимает 3,9 га, или 6,0% застроенной территории, садоводства – 48,6 га или 74,8%.
Вне границ населенных пунктов площадь территории земель Большееланского сельского поселения составляет 35 903,3 га. На застроенную территорию приходится 524,6 га или 1,5% всех межселенных территорий. Большая часть застроенной территории приходится на жилую застройку, участки садоводств и дачных хозяйств – 349,3 га, внешний транспорт - 74,8 га. Улично-дорожная сеть садоводств занимает 70,2 га.
Анализ современного использования территории Большееланского сельского поселения позволяет сделать вывод о его низкой эффективности, что обусловлено, прежде всего, ландшафтными особенностями местности. Подавляющую часть земель поселения занимают леса (17 270,7 га), луговые и пойменные территории (12 989,3 га), территории сельскохозяйственного назначения (5 387,4 га).

В собственности земельные участки: садоводство «Новоясачная», «Лесная поляна», «Хвойное»
Ведется работа по оформлению земель с садоводствами: «Калиновка», «Сосновый бор», «Наладчик»

Запланировано по земельному контролю- 22 земельных участков на 1 квартал;
во 2 квартале проверка будет проводиться по земельным участкам находящимся на территориях садоводств
В соответствии с Соглашением об организации информационного взаимодействия между налоговыми органами и органами местного самоуправления проводится работа с Межрайонной ФНС России № 18 по Иркутской области по урегулированию лицевых счетов граждан, которым неверно исчислены местные налоги
В связи с вступлением в законную силу на территории Иркутской области Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» был установлен переходный период до 01.12.2012 г., когда жители могли поставить свои объекты недвижимости на кадастровый учет по техническим паспортам БТИ в упрощенном порядке. Данной уникальной возможностью воспользовались 102 граждан, которые совместно с администрацией поселения, провели работу по технической инвентаризации 102 индивидуальных жилых домов. После окончания переходного периода для постановки на кадастровый учет необходимо заказывать технические планы нового образца.
Осуществляется ведение похозяйственных книг, заложенных в 2011 году на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство. За отчетный период учтено 984 хозяйств.
В соответствии с планом проведения проверок юридических лиц, осуществлялся муниципальный земельный контроль в отношении организации ЗАО «Большееланское», администрации сельского поселения и ООО «Форком» В результате проверки грубых нарушений не выявлено.
Формирование бюджета – наиболее важный и сложный вопрос в рамках реализации полномочий. Одной из важнейших задач муниципальной реформы является обеспечение финансовой самостоятельности муниципальных образований.
Главным финансовым инструментом для достижения стабильности социально-экономического развития поселения и показателей эффективности, безусловно, служит бюджет.
В отчетном периоде поступления доходов в бюджет муниципального образования поступило доходов 10472,2 тыс.руб. Из них:
1. налог на доходы физических лиц в размере 1294 тыс.руб. или 12,4% от общей суммы доходов;
2. налог на имущество физических лиц в размере -129,2 тыс.руб. или 1,2% от общей суммы доходов;
3. земельный налог 1155,11 тыс.руб. или 11,1% от общей суммы доходов;
4. доходы в виде арендной платы за земельные участки 15,2 тыс.руб. или 0,1 % от общей суммы доходов;
5. Единый сельскохозяйственный налог 817,1 тыс. руб. – 7.8%
6. Госпошлина – 58,8 тыс. руб - 0,6 %
7.Поступление от использования имущества – 22.8 тыс. руб – 0,2%
8. Прочие неналоговые поступления –25,9 тыс.руб. или 0,2% от общей суммы доходов, в т. ч.
Собственные доходы составили – 3578,1 тыс. руб – 34,2%
9. Дотации составили – 1055 тыс. руб- 10,1%
10. Субсидии – 5195,8 тыс. руб – 49,6 %
11. Межбюджетные трансферты – 547,4 тыс. руб – 5,2 %
Безвозмездные поступления – 6894 тыс. руб. – 65,8%

Исполнение бюджета по расходам.
Расходы бюджета муниципального образования сельское поселение за 2012 год составили 10549,1 тыс. руб.
Расходы по разделу 01 «Общегосударственные вопросы» составили 3655,2 тыс. руб. или 34,6% от общей суммы расходов.
Расходы по разделу 03 «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность составили 3,6 тыс. руб. или 0,03% от общей суммы расходов, из них:
• 3.6 тыс. руб. – обеспечение противопожарной безопасности.
Расходы по разделу 04 «Национальная экономика» составили 5178,5тыс. руб. или 49,1% от общей суммы расходов.
Расходы по разделу 05 «Жилищно-коммунальное хозяйство» составили 356,1 тыс. руб., или 3,4% от общей суммы расходов.
Расходы по разделу 07 Молодежная политика – 36,1 тыс. руб – 0,3 %
Расходы по разделу 0801 «Культура» составила 492,4тыс. руб. или 4,7% от общей суммы расходов.
По разделу 1003 «Социальная политика» составили 84,4 тыс.руб. или 0,8% от общей суммы расходов. Денежные средства были израсходованы на выплату пенсии.
По разделу 1403 «Межбюджетные трансферты общего характера» составил 647,0 тыс.руб. или 6,1% от общей суммы расходов. Денежные средства были израсходованы на перечисление межбюджетных трансфертов бюджету Усольского района УРМО.
В 2012 году предусмотрены расходы на реализацию четырех муниципальных целевых программ:
. В 2012 году на реализацию этих программ было заложено 179 тысяч рублей. Исполнено по программе 101,8 тысячи рублей, что составило 56,9% от запланированной суммы финансирования.
По состоянию на 1 января 2012 года в органах местного самоуправления муниципального образования замещали муниципальные должности и должности муниципальной службы 6 граждан, в том числе выборные муниципальные должности замещал 1 гражданин, должности муниципальной службы - 5 муниципальных служащих.
За период с 1 января 2012 года по 25 декабря 2012 года профессиональную переподготовку, повышение квалификации прошли 2 муниципальных служащих, что составило 40% от общей численности муниципальных служащих в сельском поселении.
Муниципальная целевая программа «Пожарная безопасность и защита населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций на 2012-2014 годы». В рамках Программы проводилось информирование населения о правилах поведения и действиях в чрезвычайных ситуациях. Велась противопожарной пропаганды и агитации среди населения сельского поселения. Проведена опашка населенных пунктов.
Муниципальная целевая комплексная программа по благоустройству населенных пунктов по муниципальному образованию. В процессе исполнения муниципальной целевой программы были достигнуты запланированные конечные результаты. По отдельным показателям оценки результативности исполнения муниципальной целевой программы был достигнут более высокий уровень по сравнению с плановыми показателями. Администрация при исполнении программы руководствовалась определенными целями и задачами.
В целях обеспечения первой задачи, поставленной в программе, администрацией осуществлялась координация между предприятиями, организациями при решении вопросов благоустройства территории муниципального образования по реализации мер, обеспечивающих комплексный подход к благоустройству муниципального образования, что позволило в 2012 году в полном объеме и своевременно проводить все запланированные мероприятия.
Второй задачей являлось приведение в качественное состояние элементов благоустройства, что было достигнуто путем проведения открытого аукциона в электронной форме. По итогам аукциона победителем было признано ООО «Восток»
и заключен муниципальный контракт на выполнение работ по содержанию и уходу за объектами благоустройства в 2012 году на сумму 1581,6 тысяч рублей.
В ходе исполнения третей задачи программы были достигнуты следующие результаты:
, - проводились субботники,
- администрацией сельского поселения проводилась активная работа по пропаганде культуры поведения жителей в населенных пунктах муниципального образования.
Муниципальная долгосрочная целевая программа «Молодежь сельского поселения направлена на увеличение вклада молодого поколения в социально-экономическое, политическое, культурное развитие поселения, максимального использования инновационного потенциала молодых граждан в интересах общества и государства, обеспечения должного уровня конкурентоспособности молодежи, проживающей в сельском поселении.
Задачей Администрации сельского поселения является организационное, информационное, методическое и финансовое обеспечение реализации программных мероприятий.
В итоге реализации Программы проводилась работа по повышению уровня гражданского и патриотического воспитания молодых граждан, развитию социальной инфраструктуры для молодёжи. Проводилось содействие развитию содержательного досуга для молодежи: отдыха и оздоровления, приобщение молодежи к массовой физической культуре и спорту, развитие молодежного художественного творчества.
Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Большееланский центр информационной, культурно-досуговой и спортивной деятельности» выполнило муниципальное задание на оказание муниципальных услуг на 2012 год.
Муниципальному бюджетному учреждению культуры за 2012 год были предоставлены:
- субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания в размере 492,4 тыс.руб
.В 2012 году в секторе экономики на территории сельского поселения осуществляют хозяйственную деятельность 27 субъектов, занятых в разных сферах деятельности. Но наибольшее количество предприятий и организаций занято в сфере оптовой и розничной торговли,.
Из них можно выделить наиболее крупные организации:
• ЗАО "Большееланское»
• Усольский совхозрабкооп
• ИП Макарова
• ИП Катаманова
Администрация сельского поселения проводит работу комиссии по мобилизации доходов бюджета сельского поселени, которая была создана в 2009 году для полного и своевременного пополнения бюджета муниципального образования.
Основными целями работы комиссии по мобилизации доходов в бюджет является работа в следующих направлениях:
1. Прогнозирование и исполнение доходов местного бюджета муниципального образования.
2. Разработка мер по погашению задолженности налогоплательщиками по налогам и сборам в бюджет муниципального образования.
3. Выявление и постановка на учет налогоплательщиков, осуществляющих деятельность на территории сельского поселения , в налоговом органе.
5. Повышение собираемости налогов с недвижимости, земли сельского поселения.
Все вышеперечисленные задачи выполнялись в течение года и привели к следующим результатам:
1. По прогнозу и исполнению доходов местного бюджета в 2012 году был разработан и утвержден бюджет муниципального образования на 2013 год.
2. Проводилась активная работа с налогоплательщиками по погашению задолженности по налогам и сборам в бюджет муниципального образования.
3. Проведение инвентаризации имущества, находящегося в муниципальной собственности, с целью выявления имущества, используемого неэффективно, с целью формирования базы данных объектов недвижимого имущества.
4. Осуществлялось активное взаимодействие с БТИ, Межрайонной ИФНС России № 18 по иркутской области.
5. Проводилась оценка эффективности предоставляемых налоговых льгот по местным налогам и был установлен размер арендной платы за пользование недвижимым имуществом, находящимся в собственности сельского поселения.
Проведена большая работа по ведению системы электронных торгов для муниципальных нужд.
В прошедшем году большое внимание уделялось вопросам благоустройства территории поселения и оздоровлению экологической обстановки.
В сельском поселении в течение года проводилась работа по наведению порядка на всей территории поселения.
Администрация сельского поселения заключила устный договор на ликвидацию стихийных свалок, в результате чего были ликвидированы стихийные свалка в д. Архиереевка
В апреле месяце провели месячник по благоустройству и очистке территории сельского поселения
К празднику победы в великой Отечественной Войне 1941-1945гг отремонтированы памятники «Погибшим воинам в годы ВОВ».
.
За счет средств владельцев домов проведены работы по ремонту фасадов домов
В д. Большежилкина по инициативе населения была построена детская площадка по ул. Полевой установлена зимние горки.
В д. Низовцева и с. Целоты установлены детские площадки на средства народного бюджета.
В д. Большежилкина и в с. Целоты и в с. Большая Елань установлены автобусные павильоны..
Утверждена муниципальная целевая комплексная программа по благоустройству населенных пунктов по муниципальному образованию.
Но всё же заботу о чистоте и добросовестность должны проявлять сами жители. Необходимо более активно принимать участие в озеленении наших населенных пунктов, в разбивке новых цветников, беречь существующие. Поселение – наш дом, поэтому долг каждого жителя думать о будущем и не загрязнять территорию бытовыми отходами.
Продолжает работать на территории поселения «Программа социального развития села до 2014 года», в рамках которой жители, молодые семьи, получают возможность приобретения жилья.
С трудоустройством людей на территории поселения есть проблемы. Не хватает рабочих мест.
В то же время нельзя не остановиться на проблемах. Большой проблемой является сбор и вывозка бытовых отходов. Нет уличного освещения.
Решение социальных вопросов.
На территории поселения проживает более 440 человек, пользующиеся мерами социальной поддержки. В основном это пожилые люди, которым требуется постоянная забота и внимание. Среди них 2 участников Великой Отечественной войны, 28 тружеников тыла, 2 вдовы умерших участников ВОВ, ветеранов труда 198 чел. Инвалидов -210.. В дни празднования 67 годовщины Победы в Великой Отечественной войне администрацией поселения было организовано поздравление ветеранов ВОВ, вдов, тружеников тыла, проведены праздничные мероприятия
Библиотека
Деятельность библиотек сельского поселения нацелена на привлечение взрослых и детей к чтению, к использованию библиотеки как информационно- досугового учреждения. Работа библиотеки строится по разным направлениям: патриотическое, литературное, экологическое, выставочная деятельность и др.
Работники библиотек находятся в постоянном поиске новых форм работы с населением.
Физическая культура и спорт.
Одним из важных направлений в работе администрации является развитие массового спорта, приобщение населения к здоровому образу жизни. Здоровье человека - важный показатель его личного успеха. Если у молодёжи появится привычка к занятиям спортом, будут решены и такие острые проблемы, как наркомания, алкоголизм, детская безнадзорность.
Практически все молодые люди нашего поселения участвуют в спортивной жизни, благодаря этому в нашем поселении самый низкий процент молодёжной преступности (наркотики, алкоголь, бандитизм и др.).
Одним из направлений деятельности администрации муниципального образования является обеспечение безопасности граждан, объектов жизнеобеспечения и жилищно-коммунального хозяйства. В своей деятельности при решении этого важного вопроса, администрация руководствуется федеральным законодательством,.
В текущем году администрацией поселения были реализованы следующие мероприятия:
- при администрации поселения была создана рабочая группа по безопасности, которая организовывала проведение мероприятий по профилактике терроризма и минимизации или ликвидации последствий совершения террористических актов на территории поселения. При администрации поселения была создана также комиссия по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности. Руководитель группы и комиссии – глава поселения Измайлов В.В.. Работа их осуществлялась в соответствии с утвержденными планами. За отчетный период было проведено 5 заседаний рабочей группы по безопасности и 12 заседаний комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности, на которых рассматривались различные вопросы, касающиеся вопросов жизнедеятельности поселения;
- совместно с Усольским отделом полиции и отделом надзорной деятельности по Усольскому району УНД ГУ МЧС России по Иркутской области проводились проверки антитеррористической защищенности и противопожарной безопасности объектов образования, здравоохранения, культуры, спорта, результаты обсуждаются на заседаниях рабочей группы и комиссии ЧС и ПБ;
- во всех предприятиях, организациях и учреждениях с массовым пребыванием людей проводились практические занятия с обслуживающим персоналом и сотрудниками, осуществляющими охрану, по изучению алгоритма действий в случае угрозы совершения террористического акта и возникновения других чрезвычайных ситуаций. Проводилась проверка исправности средств пожаротушения, состояние путей эвакуации;
- организована работа по информированию населения о возможности совершения террористических актов и об алгоритмах действий в случае их возникновения;
- были разработаны планы обеспечения пожарной безопасности поселения на 2012 год, на осенне-зимний пожароопасный период 2012 - 2013 годов и разосланы для исполнения во все предприятия, организации, учреждения, населенные пункты и садоводческие товарищества;
- продолжается работа по созданию добровольных пожарных формирований в населенных пунктах поселения;
- проводились работы по санитарной очистке и благоустройству территории поселения;
• разработаны инструкции о порядке действий сотрудников на случай возникновения чрезвычайных ситуаций, обновлены схемы эвакуации из служебных помещений;
• проводились тренировки по отработке действий сотрудников при возникновении чрезвычайной ситуации, в том числе террористического характера;
• откорректированы списки телефонов экстренного вызова;
• все объекты оборудованы средствами автономной пожарной сигнализации;
Вместе с тем в вопросах по обеспечению антитеррористической и противопожарной безопасности жителей поселения, объектов жизнеобеспечения и ЖКХ у нас имеются и недостатки. В основном они связаны с вопросами обеспечения пожарной безопасности.
С учетом имеющихся недостатков в работе по обеспечению антитеррористической и противопожарной безопасности жителей, объектов жизнеобеспечения и ЖКХ администрации поселения в 2013 года предстоит:
- продолжить проводить разъяснительную работу с жителями поселения о необходимости сохранения бдительности с целью недопущения совершения террористических актов либо иных чрезвычайных ситуаций;
- реализовать комплекс мер, направленных на обеспечение противопожарной безопасности поселения;
- продолжить работу среди жителей поселения, и в первую очередь среди молодежи, по профилактике пьянства, алкоголизма и наркомании.
Все, что было сделано на территории поселения – это итог совместных усилий администрации и Думы сельского поселения предприятий, организаций, учреждений, расположенных на территории поселения и труда наших жителей.
Приоритетные направления на 2013 года:
Задачи, которые стоят перед администрацией поселения в 2013 году, сложные:
 необходимо провести работу по максимальному привлечению доходов в бюджет поселения;
 улучшить качество проводимых мероприятий учреждениями культуры, задействовать все ресурсы и возможности учреждений, чтобы увеличить число оказываемых услуг населению, добиться массового вовлечения людей разных поколений в творческие объединения;
 увеличить количество жителей, занимающихся физической культурой и спортом, особенно подростков и молодежи;
 вовлечение молодежи в социально полезную деятельность;
 сделать так, чтобы каждый житель поселения мог получить необходимую помощь по обеспечению повседневных потребностей, пробудить инициативу населения в обустройстве своего места жительства ведь именно от этого зависит качество жизни.
В 2013 года состоятся выборы депутатов в Законодательное собрание Иркутской области. Нам предстоит большая работа по подготовке и проведению этого важного политического мероприятия. Мы должны сделать все для того, чтобы выборы прошли на высоком организационном уровне.


















Дата изменения: 28.02.2014 12:28